РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕМЕДВЕДИЦКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КУРСКОГО РАЙОНА  КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

__________________________________________________

РАСПОРЯЖЕНИЕ

28 декабря 2022 г.                     д.В-Медведица                  № 77-Р

Об утверждении Порядка организации и принятия мер 
по оповещению населения и подразделений государственной 
противопожарной службы о пожарена территории Нижнемедведицкого сельсоветаКурского района Курской области

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях организации и принятия мер по оповещению населения и подразделения Государственной противопожарной службы о пожаре:

1. Утвердить Порядок организации и принятия мер по оповещению населения  Нижнемедведицкого сельсовета Курского района   Курской области о пожаре. 
2. Обнародовать настоящее Распоряжение и разместить на официальном сайте Нижнемедведицкогосельсовета Курского района Курской области.
3. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.

Глава Нижнемедведицкого сельсоветаКурского районаИ.В.Мальцев

Приложение 
к распоряжению АдминистрацииНижнемедведицкого сельсовета                                                                            Курского района Курской области
от 28.12.2022г. № 77-Р

Порядок
организации и принятия мер по оповещению населения и подразделений противопожарной службы о пожаре на территории Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области

1.Общие положения.

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.2. Настоящий Порядок определяет организацию, задачи и механизмы реализации мероприятий по оповещению и информированию населения Нижнемедведицкого  сельского советаКурского района Курской области об опасности при возникновении пожаров.

2. Организация и задачи оповещения.

2.1. Оповещение является одним из важнейших мероприятий, обеспечивающих доведение до организаций и населения сельского поселения сигналов (распоряжений) и информации о пожарах.
2.2. Основной задачей оповещения является обеспечение своевременного доведения до организаций и населения сигналов и информации о пожарах.

                                          3. Сигналы оповещения.

3.1. Оповещения населения о пожаре, о принятии мер по тушению до прибытия пожарных подразделений государственной противопожарной службы проводит администрация сельского совета, на основании соответствующих сигналов, получаемых от населения, МЧС, данных авиаохраны, прогнозирования и информации из ЕДДС Курского района Курской области.
3.2. Сигнал оповещения - это условный сигнал, передаваемый в системе оповещения и являющийся командой для проведения определенных мероприятий органами, осуществляющими управление тушением пожара, ДПД, а также населением.

3.3. В сельском населенном пункте установлен следующий сигнал оповещения населения и Государственной противопожарной службы о пожаре:
- Сигнал «Пожар» подается с возникновением пожара в лесном массиве в непосредственной близости к сельскому поселению, а также непосредственно в сельском поселении и означает, что имеется угроза возможности переброса огня при лесных и торфяных пожарах, а также распространение огня на близлежащие здания и сооружения. До населения этот сигнал доводится при помощи сирен, и средств речевого оповещения в течение 2-3 минут. Сигнал повторяется несколько раз и дублируется длинными гудками на предприятиях, транспорте, а также с помощью ручных сирен, электромегафонов и других звуковых средств. 
До подразделений государственной противопожарной службы сигнал передается по сети сотовой связи или посыльным.

4. Порядок оповещения и информирования руководящего состава организаций, находящихся на территории Нижнемедведицкогосельсовета Курского района Курской области.

4.1. Доведение сигналов (распоряжений) о пожаре и начале эвакуации до руководящего состава организаций, находящихся на территории сельского поселения проводится по существующей системе централизованного оповещения и всем имеющимся каналам связи системы связи гражданской обороны установленным порядком.
4.2. С получением сигнала «Пожар» решение на передачу текстов сообщений для проживающего на территории сельского поселения населения может принять глава сельского поселения.
4.3. При обнаружении пожара на территории объекта (организации), находящегося на территории сельского поселения, руководитель объекта самостоятельно подает соответствующий сигнал оповещения и докладывает об этом главе сельского поселения.

5. Порядок оповещения и информирования населения сельского поселения

5.1. Оповещение населения о пожарной опасности и пожарной тревоге осуществляется с помощью электросирен, а также с использованием громкоговорителей (прерывистый трехкратный сигнал), мегафонов.
5.2. В целях обеспечения своевременного и надежного оповещения населения и доведения до них информации об обстановке и его действиях в сложившихся условиях, установлен следующий порядок оповещения:
Основным способом оповещения населения об опасностях, возникающих при пожарах, считается передача речевой информации с использованием телефонной сотовой связи.
Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации производится включение электросирен, производственных гудков и других сигнальных средств, что означает подачу предупредительного сигнала «Внимание всем!».
5.3. Тексты сообщений с указанием порядка действий населения по сигналам оповещения передаются по команде главы сельского поселения, или специалиста уполномоченного на решение задач в области ГО и ЧС. Допускается двух- трехкратное повторение речевого сообщения.
В исключительных, не терпящих отлагательства, случаях допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений.
Для оповещения и информации населения можно использовать локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов.
Оповещение о начале эвакуации населения организуется по месту работы, учебы и жительства руководителями организаций и администрацией сельского поселения.

6.Организация и принятие мер по оповещению населения о пожаре.

Организация оповещения.

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.98 № 28-ФЗ (в ред. от 22.08.2004г.) «О гражданской обороне», статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ (в ред. 25.07.2006г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре.
В соответствии с требованиями норм пожарной безопасности НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» на каждом объекте должны быть разработаны комплексы организационных мероприятий и установлены технические средства, предназначенные для своевременного сообщения людям информации о возникновении пожара в здании или на территории предприятия и необходимости эвакуации людей по заранее разработанным маршрутам.
Для своевременного принятия мер, организации эвакуации людей и тушения пожара, первостепенное значение имеет четкая система оповещения и предупреждения населения и работников подразделений ГПС о пожаре. Времени в таких случаях очень мало, и население о грозящей опасности должно быть оповещено в минимально короткое время.
Главное – обеспечить быструю эвакуацию людей из горящих помещений и немедленно вывести их из зоны пожара в безопасные места.
Оповещение населения – информирование населения об опасностях, возникающих при возникновении пожара, одна из основных задач в области обеспечения безопасности людей.
Оповещение о пожаре - это доведение до органов повседневного управления, сил и средств Государственной противопожарной службы и населения сигналов оповещения и соответствующей информации о пожаре.
Системы оповещения являются составной частью системы управления гражданской обороной и представляют собой организационно-техническое объединение сил и специальных технических средств оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи целью которой является доведение до подразделений ГПС и населения распоряжений и сигналов оповещения о пожаре.
Основной задачей систем оповещения в интересах защиты населения и территорий при возникновении пожара является обеспечение доведения сигналов (распоряжений) и информации оповещения до:
- населения, проживающего на территории сельского поселения;
- руководящего состава администрации сельского поселения;
- оперативных дежурных служб (диспетчеров) и руководителей потенциально опасных объектов и других объектов экономики, расположенных на территории сельского поселения, представляющих высокую степень опасности возникновения пожара;
- органов управления силами и средствами противопожарной службы и населения распоряжений о действиях при возникновении пожара;
- органов управления силами и средствами противопожарной службы и населения сигналов и информации о других видах опасности, связанных с пожаром.

7.Руководство организацией оповещения.

Общее руководство организацией оповещения осуществляется Главой сельского поселения.
Порядок оповещения и информирования населения.
В целях обеспечения своевременного и надежного оповещения населения и работников противопожарной службы о пожаре и доведения до него информации об обстановке и его действиях в сложившихся условиях, следует установить следующий порядок оповещения:
- основным способом оповещения населения о пожаре, считать запуск сирен и передачу речевой информации.
- для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации производить включение электросирен, производственных гудков и других сигнальных средств оповещения, что означает подачу предупредительного сигнала «Внимание всем!» (прерывистый трехкратный сигнал);
- Во всех случаях задействования систем оповещения с включением электросирен до населения немедленно доводятся соответствующие сообщения по громкоговорителям.

Тексты сообщений с указанием порядка действий населения при возникновении пожара, предварительно записанные должны передаваться по решению и в порядке, установленном главой администрации сельского поселения.
Оповещение о начале эвакуации населения организуется по месту работы, учебы и жительства руководителями организаций.
Ответственность за организацию и осуществление своевременного оповещения и информирования населения возлагается на администрацию сельского поселения.
В соответствии с Правилами противопожарного режима в РФ, каждый гражданин при обнаружении пожара или признаков горения (задымление, запах гари, повышение температуры и т.п.) обязан:
1) организовать оповещение об этом всех находящихся рядом с ним людей, независимо от размеров и места пожара или загорания, равно как и при обнаружении хотя бы малейших признаков горения (дыма, запаха гари),

2) немедленно вызвать пожарную охрану по телефонам "01" или "112".Чем быстрее прибудет пожарная помощь, тем успешнее будет ликвидирован пожар и быстрее оказана помощь людям, находящимся в опасности,
3) задействовать систему оповещения людей о пожаре (в случае возникновения пожара в здании), приступить самому и привлечь других лиц к эвакуации из здания в безопасное место согласно плана эвакуации;
4) известить о пожаре руководителя учреждения или заменяющего его работника;
5) организовать встречу пожарных подразделений, принять меры по тушению пожара имеющимися средствами пожаротушения.
Собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица предприятий.

Лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, прибывшие к месту пожара, обязаны:

- продублировать сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и поставить в известность вышестоящее руководство, ответственного дежурного по объекту;
- в случае угрозы жизни людей немедленно организовать их спасание, используя для этого имеющиеся силы и средства;
- проверить включение в работу автоматических систем противопожарной защиты (оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);

- при необходимости отключить электроэнергию (за исключением систем противопожарной защиты), остановить работу транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрыть сырьевые, паровые и водяные коммуникации, остановить работу систем вентиляции в аварийном и смежном с ним помещениях, выполнить другие мероприятия, способствующие предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;
- прекратить все работы в здании (если это допустимо по технологическому процессу производства) кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;
- удалить за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;

- осуществить общее руководство по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта) до прибытия подразделения пожарной охраны;
- обеспечить соблюдение требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;
- одновременно с тушением пожара организовать эвакуацию и защиту материальных ценностей;
- организовать встречу подразделений пожарной охраны и оказать помощь в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;
- сообщать подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведения о перерабатываемых или хранящихся на объектах опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществ необходимые для обеспечения безопасности личного состава.