АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕМЕДВЕДИЦКОГО СЕЛЬСОВЕТА КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 сентября   2020 г. №  197-П

 О внесении изменений и дополнений в

 постановление  Администрации Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области  от                   02.11.2015 г. № 747–П «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом   и земельными ресурсами»»

             В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Уставом муниципального образования  Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области, Постановлением администрации Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области от 22.10.2013г. № 248-П «Об утверждении порядка разработки, реализации  и оценки эффективности муниципальных программ  муниципального образования Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области», Администрация Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

            1.  Внести в постановление Администрации Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области  от 02.11.2015 года № 747-П  ««Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом   и земельными ресурсами» следующие изменения и дополнения:

- Паспорт  муниципальной программы «Об утверждении муниципальной программы  «Управление муниципальным имуществом   и земельными ресурсами» изложить в новой редакции;

           2. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте в сети Интернет.

           3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

          4. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава Нижнемедведицкого сельсовета                                            И.В.Мальцев

Утверждена

Постановлением Администрации

Нижнемедведицкого сельсовета

Курского района Курской области

от 02.11.2015 года № 747–П            ( в редакции постановлений от 11.11.2016 г. № 653 –П, 09.11.2017 г. № 262- П

24.12.2018 №-323,27.12.2019 № 298-П,от 09.09.2020 г.№ 197 -П)

Муниципальная программа

«Управление муниципальным имуществом   и земельными ресурсами»

ПАСПОРТ

1. Характеристика сферы реализации муниципальной  программы, описание основных проблем в указанной сфере и пути их  решения .

          В целях создания условий для эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Нижнемедведицкий сельсовет», повышения доходной части бюджета поселения, обеспечения своевременного поступления денежных средств в местный бюджет и их использования на успешное выполнение полномочий органа местного самоуправления провести в рамках муниципальной  программы на 2016-2020 года следующие мероприятия:

          1. Выполнять функции продавца и организатора торгов при приватизации муниципального имущества, при продаже права аренды объектов недвижимости.

          2. Организовать по мере необходимости проведение оценки муниципального имущества в рамках федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ».

          3. Вести учет муниципального недвижимого и движимого имущества в Реестре объектов муниципальной собственности Нижнемедведицкого поселения.

          4. Обеспечить государственную регистрацию права муниципальной собственности, права хозяйственного ведения, оперативного управления, иных прав и обременений в отношении муниципального недвижимого имущества.

          5. В рамках своих полномочий, во взаимодействии с Администрацией Курского района, осуществлять контроль поступления доходов в бюджет Нижнемедведицкого сельсовета  от использования недвижимого имущества.

          6. В рамках своих полномочий вести работу по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Нижнемедведицкого сельсовета  во взаимодействии с Управлением Роснедвижимости по Курской  области, Администрацией Нижнемедведицкого сельсовета  и иными государственными и муниципальными учреждениями и службами.

          7. Продолжить инвентаризацию земельных участков, находящихся в собственности граждан, длительное время не используемых по целевому назначению с регистрацией на них права постоянного (бессрочного) пользования.

          8. Провести работу по оформлению в муниципальную собственность поселения бесхозяйного и выморочного имущества.

          9. Во взаимодействии с Комитетом по управлению имуществом Администрации Курского района в целях увеличения налогооблагаемой базы по земельному налогу и поступлений в бюджет поселения провести работу по оформлению права общей долевой собственности собственников помещений на земельные участки под многоквартирными жилыми домами.

          10. Оформить техническую документацию и право муниципальной собственности на объекты недвижимости, коммунальной инфраструктуры, передать объекты в установленном законом порядке специализированным организациям, для эффективной их эксплуатации по целевому назначению.

          11. Провести работу по обеспечению полного учета всех не проинвентаризированных объектов недвижимости на территории Нижнемедведицкого сельсовета  .

          12. Провести работу по обеспечению собираемости доходов в бюджет поселения в части уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц.

          13. Во взаимодействии с Комитетом по управлению имуществом Администрации Курского района контролировать ход работ по инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения и использованию невостребованных земельных долей.

          14. Во взаимодействии с Комитетом по управлению имуществом Администрации Курского района продолжить работу с арендаторами земельных участков, расположенных на территории Нижнемедведицкого сельсовета  , в целях своевременного поступления арендной платы в бюджет Нижнемедведицкого сельсовета  .

            Достижение целей и решение задач Программы обеспечивается путем реализации инвестиционных и инновационных мероприятий.

            Система программных мероприятий направлена на улучшение состояния материально-технической базы, применение современных технологий, расширение набора услуг, предоставляемых населению.

             Муниципальная собственность наряду с местными финансами составляет экономическую основу местного самоуправления. Вопросы формирования эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью является приоритетным для Нижнемедведицкого сельсовета. Решение проблемы создания эффективной системы управления муниципальным имуществом предполагает сосредоточение нормотворческих, организационных и управленческих усилий.

            В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации в 2016-2020гг. планируется оформление земельных участков под существующими и планируемыми объектами имущества , проведение работ по описанию, планируемых генеральным планом, границ населенных пунктов, входящих в состав поселения, с уточнением площадей и описанием координат характерных точек, согласно Градостроительного кодекса Российской Федерации.

             К существующим проблемам и сдерживающим факторам, связанным с использованием муниципального имущества и вовлечением в оборот земельных участков, относятся:

            - сложности формирования земельных участков, в связи с отсутствием инженерной инфраструктуры на планируемых к освоению территориях в границах муниципального образования и значительные финансовые затраты, необходимые для строительства коммуникаций.

            - отсутствие правоустаналивающих и правоудостоверяющих документов на объекты недвижимости, а так же охранных обязательств на объекты культурного наследия, что затрудняет использование муниципального имущества. Процедура оформления прав собственности на такие объекты долговременна и требует значительных затрат.

Отсутствие данных документов не позволяет в полном объёме задействовать муниципальное имущество для сдачи в аренду или его продажи.

             - низкий спрос на объекты недвижимости, находящиеся в собственности муниципального образования,  которые  требуют  капитального  ремонта.

Также актуальной проблемой в сфере земельно-имущественных отношений является реализация законодательства, регулирующего вопросы государственной кадастровой оценки объектов недвижимости.

2. Цели и задачи программы

 Целью программы является оформление муниципального имущества расположенного на территории Нижнемедведицкого сельсовета в соответствии с законодательством РФ.

  Для достижения этой цели программой предусматривается решение следующих задач:

-проведение инвентаризации существующего муниципального имущества;

- выявление бесхозяйного имущества;

- проведение независимой оценки выявленного бесхозяйного имущества;

- внесение выявленных объектов в реестр муниципального имущества;

- оформление земельных участков под существующими и планируемыми объектами муниципального имущества;

 - повышение уровня доходности от управления и распоряжения муниципальной собственностью;

 - осуществление функций и полномочий в области жилищных отношений.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий

программы.

В рамках программы достижение цели и решение задач осуществляются на основе проведения следующих основных мероприятий:

1. В рамках программы  «Проведение муниципальной политики в области имущественных и земельных  отношений» планируется осуществление следующих мероприятий:

- проведение мероприятий  в области имущественных отношений;

- проведение мероприятий  в области имущественных отношений;

4. Ожидаемые реализации программы.

          Для оформления правоустанавливающих документов на земельные участки под объектами, находящимися в муниципальной собственности, переданными муниципальным учреждениям в оперативное управление, необходимо закончить кадастровые работы по земельным участкам, занятым соответствующими муниципальными объектами.

           За период реализации программы «Управление муниципальным имуществом   и земельными ресурсами» планируется:

получение свидетельств о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости – 50 объектов.

          Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации программы

           Для оформления правоустанавливающих документов на земельные участки под объектами, находящимися в муниципальной собственности, переданными муниципальным учреждениям в оперативное управление, необходимо закончить кадастровые работы по земельным участкам, занятым соответствующими муниципальными объектами.

          За период реализации программы «Управление муниципальным имуществом   и земельными ресурсами  » планируется:

          получение свидетельств о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости – 50 объектов.

5. Ресурсное обеспечение программы

           Общий объем финансовых средств бюджета Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области на реализацию мероприятий программы за   2016-2020 годы  год составляет 2863177,48  рублей, в том числе по годам реализации программы ( приложение №1):

-2016-777357,48 рублей;

 -2017-563000,00 рублей;

-2018-577820,00 рублей;

-2019-145000,00 рублей;

-2020-800000,00 рублей.

6. Критерии оценки эффективности реализации программы

Оценка эффективности от реализации программы производится ежегодно на основе следующих показателей:

-выполнение прогнозного плана  (программы) приватизации муниципального имущества;

-обеспечение осуществления государственной регистрации  права муниципальной собственности  на недвижимое имущество (включая земельные участки);

-увеличение процента реализации, количества (площади) земельных участков, проданных или сданных в аренду на торгах.

           -обеспечение оформления охранных обязательств на объекты недвижимости, являющееся памятниками архитектуры.

 Подпрограмма «Проведение муниципальной политики в области имущественных и земельных  отношений» муниципальной программы  «Управление муниципальным имуществом  и земельными ресурсами»

ПАСПОРТ

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и пути их  решения .

          В целях создания условий для эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Нижнемедведицкий сельсовет», повышения доходной части бюджета поселения, обеспечения своевременного поступления денежных средств в местный бюджет и их использования на успешное выполнение полномочий органа местного самоуправления провести в рамках муниципальной  программы на 2016-2020 года следующие мероприятия:

          Выполнять функции продавца и организатора торгов при приватизации муниципального имущества, при продаже права аренды объектов недвижимости.

     Организовать по мере необходимости проведение оценки муниципального имущества в рамках федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ».

          Вести учет муниципального недвижимого и движимого имущества в Реестре объектов муниципальной собственности Нижнемедведицкого поселения.

         Обеспечить государственную регистрацию права муниципальной собственности, права хозяйственного ведения, оперативного управления, иных прав и обременений в отношении муниципального недвижимого имущества.

          В рамках своих полномочий, во взаимодействии с Администрацией Курского района, осуществлять контроль поступления доходов в бюджет Нижнемедведицкого сельсовета  от использования недвижимого имущества.

         В рамках своих полномочий вести работу по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Нижнемедведицкого сельсовета  во взаимодействии с Управлением Роснедвижимости по Курской  области, Администрацией Нижнемедведицкого сельсовета  и иными государственными и муниципальными учреждениями и службами.

          Продолжить инвентаризацию земельных участков, находящихся в собственности граждан, длительное время не используемых по целевому назначению с регистрацией на них права постоянного (бессрочного) пользования.

          Провести работу по оформлению в муниципальную собственность поселения бесхозяйного и выморочного имущества.

         Во взаимодействии с Комитетом по управлению имуществом Администрации Курского района в целях увеличения налогооблагаемой базы по земельному налогу и поступлений в бюджет поселения провести работу по оформлению права общей долевой собственности собственников помещений на земельные участки под многоквартирными жилыми домами.

          Оформить техническую документацию и право муниципальной собственности на объекты недвижимости, коммунальной инфраструктуры, передать объекты в установленном законом порядке специализированным организациям, для эффективной их эксплуатации по целевому назначению.

          Провести работу по обеспечению полного учета всех не проинвентаризированных объектов недвижимости на территории Нижнемедведицкого сельсовета  .

          Провести работу по обеспечению собираемости доходов в бюджет поселения в части уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц.

           Во взаимодействии с Комитетом по управлению имуществом Администрации Курского района контролировать ход работ по инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения и использованию невостребованных земельных долей.

           Во взаимодействии с Комитетом по управлению имуществом Администрации Курского района продолжить работу с арендаторами земельных участков, расположенных на территории Нижнемедведицкого сельсовета  , в целях своевременного поступления арендной платы в бюджет Нижнемедведицкого сельсовета  .

           Достижение целей и решение задач подпрограммы обеспечивается путем реализации инвестиционных и инновационных мероприятий.

            Система подпрограммных мероприятий направлена на улучшение состояния материально-технической базы, применение современных технологий, расширение набора услуг, предоставляемых населению.

            Муниципальная собственность наряду с местными финансами составляет экономическую основу местного самоуправления. Вопросы формирования эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью является приоритетным для Нижнемедведицкого сельсовета. Решение проблемы создания эффективной системы управления муниципальным имуществом предполагает сосредоточение нормотворческих, организационных и управленческих усилий.

           В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации в 2016-2020гг. планируется оформление земельных участков под существующими и планируемыми объектами имущества , проведение работ по описанию, планируемых генеральным планом, границ населенных пунктов, входящих в состав поселения, с уточнением площадей и описанием координат характерных точек, согласно Градостроительного кодекса Российской Федерации.

            К существующим проблемам и сдерживающим факторам, связанным с использованием муниципального имущества и вовлечением в оборот земельных участков, относятся:

          - сложности формирования земельных участков, в связи с отсутствием инженерной инфраструктуры на планируемых к освоению территориях в границах муниципального образования и значительные финансовые затраты, необходимые для строительства коммуникаций.

            - отсутствие правоустаналивающих и правоудостоверяющих документов на объекты недвижимости, а так же охранных обязательств на объекты культурного наследия, что затрудняет использование муниципального имущества. Процедура оформления прав собственности на такие объекты долговременна и требует значительных затрат.

Отсутствие данных документов не позволяет в полном объёме задействовать муниципальное имущество для сдачи в аренду или его продажи.

           -  низкий спрос на объекты недвижимости, находящиеся в собственности муниципального образования,  которые  требуют  капитального  ремонта.

Также актуальной проблемой в сфере земельно-имущественных отношений является реализация законодательства, регулирующего вопросы государственной кадастровой оценки объектов недвижимости.

2. Цели и задачи подпрограммы.

           Целью подпрограммы является оформление муниципального имущества расположенного на территории Нижнемедведицкого сельсовета в соответствии с законодательством РФ.

           Для достижения этой цели подпрограммой предусматривается решение следующих задач:

- проведение инвентаризации существующего муниципального имущества;

- выявление бесхозяйного имущества;

- проведение независимой оценки выявленного бесхозяйного имущества;

- внесение выявленных объектов в реестр муниципального имущества;

- оформление земельных участков под существующими и планируемыми объектами муниципального имущества;

 - повышение уровня доходности от управления и распоряжения муниципальной собственностью;

-осуществление функций и полномочий в области жилищных отношений.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий

подпрограммы.

В рамках подпрограммы достижение цели и решение задач осуществляются на основе проведения следующих основных мероприятий:

1. В рамках подпрограммы  «Управление муниципальным имуществом земельными ресурсами» планируется осуществление следующих мероприятий:

- проведение мероприятий  в области имущественных отношений;

- проведение мероприятий  в области имущественных отношений;

4. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы.

           Для оформления правоустанавливающих документов на земельные участки под объектами, находящимися в муниципальной собственности, переданными муниципальным учреждениям в оперативное управление, необходимо закончить кадастровые работы по земельным участкам, занятым соответствующими муниципальными объектами.

           За период реализации подпрограммы «Управление муниципальным имуществом   и земельными ресурсами» планируется:

получение свидетельств о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости – 50 объектов.

          Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации подпрограммы

           Для оформления правоустанавливающих документов на земельные участки под объектами, находящимися в муниципальной собственности, переданными муниципальным учреждениям в оперативное управление, необходимо закончить кадастровые работы по земельным участкам, занятым соответствующими муниципальными объектами.

          За период реализации подпрограммы «Управление муниципальным имуществом   и земельными ресурсами  » планируется:

          получение свидетельств о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости – 50 объектов.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы.

         Общий объем финансовых средств бюджета Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области на реализацию мероприятий подпрограммы в  2016-2020 годы  год составляет 2863177,48 рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы( приложение №2):

-2016-777357,48 рублей;

-2017-563000,00 рублей;

-2018-577820,00 рублей;

-2019-145000,00 рублей;

-2020-800000,00 рублей.

6. Критерии оценки эффективности реализации подпрограммы.

Оценка эффективности от реализации подпрограммы производится ежегодно на основе следующих показателей:

- выполнение прогнозного плана  (подпрограммы) приватизации муниципального имущества;

- обеспечение осуществления государственной регистрации  права муниципальной собственности  на недвижимое имущество (включая земельные участки);

-  увеличение процента реализации, количества (площади) земельных участков, проданных или сданных в аренду на торгах.

           - обеспечение оформления охранных обязательств на объекты недвижимости, являющееся памятниками архитектуры.

Приложение № 1

Ресурсное обеспечение

муниципальной  программы «Управление муниципальным имуществом   и земельными ресурсами»

                                                                                               (рублей)

Приложение№ 2

Ресурсное обеспечение

Подпрограммы «Проведение муниципальной политики в области имущественных и земельных  отношений» муниципальной программы  «Управление муниципальным имуществом   и земельными ресурсами»

                                                                                               (рублей)