АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕМЕДВЕДИЦКОГО СЕЛЬСОВЕТА КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от ---октября  2022 г.№  ----- -П

 О внесении изменений в постановление от 01.12. 2020 г. № 246-П «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом   и земельными ресурсами»»

 

             В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Уставом муниципального образования  Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области, Постановлением администрации Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области от 22.10.2013г. № 248-П «Об утверждении порядка разработки, реализации  и оценки эффективности муниципальных программ  муниципального образования Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области», Администрация Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

            1.   Внести в постановление  от 01 декабря 2020 года № 246-П « Об утверждении муниципальной программы«Управление муниципальным имуществом   и земельными ресурсами» следующие изменения:

- Паспорт  муниципальной программы«Управление муниципальным имуществом   и земельными ресурсами»  изложить в новой редакции.

  2. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте в сети Интернет.

  3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

          4. Постановление вступает в силу с  момента подписания .

 

Глава Нижнемедведицкого сельсовета                               И.В.Мальцев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждена

Постановлением Администрации

Нижнемедведицкого сельсовета

Курского района Курской области

От 01.12.2020 года № 246-П( в ред. пост. от 30.12.2021 года №322-П, от --- ----- 2022 года № --П)

 

Муниципальная программа

«Управление муниципальным имуществом   и земельными ресурсами»

 

ПАСПОРТ

 

Ответственный исполнитель     программы	Администрация Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области
Подпрограммы программы	Проведение муниципальной политики в области имущественных и земельных  отношений»
Цели программы	Обеспечение эффективного управления муниципальной собственностью
Программно-целевые инструменты   программы	отсутствуют
Задачи программы	-инвентаризация, паспортизация, регистрация и корректировка реестра муниципального имущества для создания условий эффективного его использования; -повышение уровня доходности от управления и распоряжения муниципальной собственностью.  -увеличение базы для исчисления налоговых и неналоговых поступлений от использования земельных ресурсов;  -осуществление функций и полномочий в области жилищных отношений;
Целевые индикаторы и показатели   программы	-доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности;   -доля объектов недвижимости, прошедших техническую инвентаризацию (%);   -затраты на содержание объектов муниципальной собственности ;   -доходы муниципального образования от управления муниципальной собственностью ;   -поступления в местный бюджет платы за пользование объектами муниципальной собственности (тыс. руб.);   -площадь земельных участков, сформированных для дальнейшего использования (га);
Этапы и сроки реализации     программы	Период реализации  Программы -2021-2025 годы. Этапы осуществления Программы –один этап.
Объемы бюджетных ассигнований    программы	Общий объем финансирования мероприятий Программы- 3501945,00  за счет средств местного бюджета-3501945,00 00в том числе по годам: -2021-75945,00 рублей;  -2022-426000,00 рублей; -2023-1000 000,00,00 рублей; -2024-1000 000,00,00 рублей; -2025-1000000,00 рублей;
Ожидаемые результаты реализации   программы	Ожидаемые результаты программы: - увеличение доходной части местного бюджета от использования муниципальной собственности; - укрепление экономической основы для решения вопросов обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования.

 

1. Характеристика сферы реализации муниципальной  программы, описание основных проблем в указанной сфере и пути их  решения .

          В целях создания условий для эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Нижнемедведицкий сельсовет», повышения доходной части бюджета поселения, обеспечения своевременного поступления денежных средств в местный бюджет и их использования на успешное выполнение полномочий органа местного самоуправления провести в рамках муниципальной  программы на 2021-2025 года следующие мероприятия:

          1. Выполнять функции продавца и организатора торгов при приватизации муниципального имущества, при продаже права аренды объектов недвижимости.

          2. Организовать по мере необходимости проведение оценки муниципального имущества в рамках федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ».

          3. Вести учет муниципального недвижимого и движимого имущества в Реестре объектов муниципальной собственности Нижнемедведицкого поселения.

          4. Обеспечить государственную регистрацию права муниципальной собственности, права хозяйственного ведения, оперативного управления, иных прав и обременений в отношении муниципального недвижимого имущества.

          5. В рамках своих полномочий, во взаимодействии с Администрацией Курского района, осуществлять контроль поступления доходов в бюджет Нижнемедведицкого сельсовета  от использования недвижимого имущества.

          6. В рамках своих полномочий вести работу по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Нижнемедведицкого сельсовета  во взаимодействии с Управлением Роснедвижимости по Курской  области, Администрацией Нижнемедведицкого сельсовета  и иными государственными и муниципальными учреждениями и службами.

          7. Продолжить инвентаризацию земельных участков, находящихся в собственности граждан, длительное время не используемых по целевому назначению с регистрацией на них права постоянного (бессрочного) пользования.

          8. Провести работу по оформлению в муниципальную собственность поселения бесхозяйного и выморочного имущества.

          9. Во взаимодействии с Комитетом по управлению имуществом Администрации Курского района в целях увеличения налогооблагаемой базы по земельному налогу и поступлений в бюджет поселения провести работу по оформлению права общей долевой собственности собственников помещений на земельные участки под многоквартирными жилыми домами.

          10. Оформить техническую документацию и право муниципальной собственности на объекты недвижимости, коммунальной инфраструктуры, передать объекты в установленном законом порядке специализированным организациям, для эффективной их эксплуатации по целевому назначению.

          11. Провести работу по обеспечению полного учета всех не проинвентаризированных объектов недвижимости на территории Нижнемедведицкого сельсовета  .

          12. Провести работу по обеспечению собираемости доходов в бюджет поселения в части уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц.

          13. Во взаимодействии с Комитетом по управлению имуществом Администрации Курского района контролировать ход работ по инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения и использованию невостребованных земельных долей.

          14. Во взаимодействии с Комитетом по управлению имуществом Администрации Курского района продолжить работу с арендаторами земельных участков, расположенных на территории Нижнемедведицкого сельсовета  , в целях своевременного поступления арендной платы в бюджет Нижнемедведицкого сельсовета  .

            Достижение целей и решение задач Программы обеспечивается путем реализации инвестиционных и инновационных мероприятий.

            Система программных мероприятий направлена на улучшение состояния материально-технической базы, применение современных технологий, расширение набора услуг, предоставляемых населению.

             Муниципальная собственность наряду с местными финансами составляет экономическую основу местного самоуправления. Вопросы формирования эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью является приоритетным для Нижнемедведицкого сельсовета. Решение проблемы создания эффективной системы управления муниципальным имуществом предполагает сосредоточение нормотворческих, организационных и управленческих усилий.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации в 2021-2025гг. планируется оформление земельных участков под существующими и планируемыми объектами имущества , проведение работ по описанию, планируемых генеральным планом, границ населенных пунктов, входящих в состав поселения, с уточнением площадей и описанием координат характерных точек, согласно Градостроительного кодекса Российской Федерации.

К существующим проблемам и сдерживающим факторам, связанным с использованием муниципального имущества и вовлечением в оборот земельных участков, относятся:

-сложности формирования земельных участков, в связи с отсутствием инженерной инфраструктуры на планируемых к освоению территориях в границах муниципального образования и значительные финансовые затраты, необходимые для строительства коммуникаций.

- отсутствие правоустаналивающих и правоудостоверяющих документов на объекты недвижимости, а так же охранных обязательств на объекты культурного наследия, что затрудняет использование муниципального имущества. Процедура оформления прав собственности на такие объекты долговременна и требует значительных затрат.

Отсутствие данных документов не позволяет в полном объёме задействовать муниципальное имущество для сдачи в аренду или его продажи.

             - низкий спрос на объекты недвижимости, находящиеся в собственности муниципального образования,  которые  требуют  капитального  ремонта.

Также актуальной проблемой в сфере земельно-имущественных отношений является реализация законодательства, регулирующего вопросы государственной кадастровой оценки объектов недвижимости.

 

2. Цели и задачи программы

 

          Целью программы является оформление муниципального имущества расположенного на территории Нижнемедведицкого сельсовета в соответствии с законодательством РФ.

           Для достижения этой цели программой предусматривается решение следующих задач:

- проведение инвентаризации существующего муниципального имущества;

- выявление бесхозяйного имущества;

- проведение независимой оценки выявленного бесхозяйного имущества;

- внесение выявленных объектов в реестр муниципального имущества;

-оформление земельных участков под существующими и планируемыми объектами муниципального имущества;

 - повышение уровня доходности от управления и распоряжения муниципальной собственностью;

-осуществление функций и полномочий в области жилищных отношений.

 

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий

программы.

 

В рамках программы достижение цели и решение задач осуществляются на основе проведения следующих основных мероприятий:

1. В рамках программы  «Проведение муниципальной политики в области имущественных и земельных  отношений»планируется осуществление следующих мероприятий:

- проведение мероприятий  в области имущественных отношений;

- проведение мероприятий  в области имущественных отношений;

 

4. Ожидаемые реализации программы.

 

          Для оформления правоустанавливающих документов на земельные участки под объектами, находящимися в муниципальной собственности, переданными муниципальным учреждениям в оперативное управление, необходимо закончить кадастровые работы по земельным участкам, занятым соответствующими муниципальными объектами.

           За период реализации программы «Управление муниципальным имуществом   и земельными ресурсами» планируется:

получение свидетельств о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости – 50 объектов.

          Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации программы

           Для оформления правоустанавливающих документов на земельные участки под объектами, находящимися в муниципальной собственности, переданными муниципальным учреждениям в оперативное управление, необходимо закончить кадастровые работы по земельным участкам, занятым соответствующими муниципальными объектами.

          За период реализации программы «Управление муниципальным имуществом   и земельными ресурсами  » планируется:

          получение свидетельств о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости – 50 объектов.

 

5. Ресурсное обеспечение программы

 

Общий объем финансовых средств бюджета Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области на реализацию мероприятий программыза  2021-2025 годы  год составляет 3501945,00 рублей, за счет средств местного бюджета-3501945,00 в том числе по годам реализации программы( приложение №1):

2021- 75945,00 рублей;

 -2022-426 000,00,00 рублей;

-2023-1000 000,00,00 рублей;

-2024-1000 000,00,00 рублей;

-2025-1000000,00 рублей;

6. Критерии оценки эффективности реализации программы

 

Оценка эффективности от реализации программы производится ежегодно на основе следующих показателей:

-выполнение прогнозного плана  (программы) приватизации муниципального имущества;

-обеспечение осуществления государственной регистрации  права муниципальной собственности  на недвижимое имущество (включая земельные участки);

-увеличение процента реализации, количества (площади) земельных участков, проданных или сданных в аренду на торгах.

           -обеспечение оформления охранных обязательств на объекты недвижимости, являющееся памятниками архитектуры.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма «Проведение муниципальной политики в области имущественных и земельных  отношений» муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом  и земельными ресурсами»

 

ПАСПОРТ

 

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области
Цели подпрограммы	Обеспечение эффективного управления муниципальной собственностью
Программно-целевые инструменты   подпрограммы	отсутствуют
Задачи подпрограммы	-инвентаризация, паспортизация, регистрация и корректировка реестра муниципального имущества для создания условий эффективного его использования; -повышение уровня доходности от управления и распоряжения муниципальной собственностью.  -увеличение базы для исчисления налоговых и неналоговых поступлений от использования земельных ресурсов;  -осуществление функций и полномочий в области жилищных отношений;
Целевые индикаторы и показатели   подпрограммы	-доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности;   -доля объектов недвижимости, прошедших техническую инвентаризацию (%);   -затраты на содержание объектов муниципальной собственности ;   -доходы муниципального образования от управления муниципальной собственностью ;   -поступления в местный бюджет платы за пользование объектами муниципальной собственности (тыс. руб.);   -площадь земельных участков, сформированных для дальнейшего использования (га);
Этапы и сроки реализации     программы	2021-2025 годы
Объемы бюджетных ассигнований    подпрограммы	Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета. -2021-75945,00 рублей;  -2022-426 000,00рублей; -2023-1000 000,00рублей; -2024-1000 000,00рублей; -2025-1000000,00 рублей;
Ожидаемые результаты реализации   подпрограммы	Ожидаемые результаты подпрограммы: - увеличение доходной части местного бюджета от использования муниципальной собственности; - укрепление экономической основы для решения вопросов обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования.

 

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и пути их  решения .

          В целях создания условий для эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Нижнемедведицкий сельсовет», повышения доходной части бюджета поселения, обеспечения своевременного поступления денежных средств в местный бюджет и их использования на успешное выполнение полномочий органа местного самоуправления провести в рамках муниципальной  программы на 2021-2025 года следующие мероприятия:

          Выполнять функции продавца и организатора торгов при приватизации муниципального имущества, при продаже права аренды объектов недвижимости.

Организовать по мере необходимости проведение оценки муниципального имущества в рамках федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ».

          Вести учет муниципального недвижимого и движимого имущества в Реестре объектов муниципальной собственности Нижнемедведицкого поселения.

Обеспечить государственную регистрацию права муниципальной собственности, права хозяйственного ведения, оперативного управления, иных прав и обременений в отношении муниципального недвижимого имущества.

          В рамках своих полномочий, во взаимодействии с Администрацией Курского района, осуществлять контроль поступления доходов в бюджет Нижнемедведицкого сельсовета  от использования недвижимого имущества.

В рамках своих полномочий вести работу по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Нижнемедведицкого сельсовета  во взаимодействии с Управлением Роснедвижимости по Курской  области, Администрацией Нижнемедведицкого сельсовета  и иными государственными и муниципальными учреждениями и службами.

          Продолжить инвентаризацию земельных участков, находящихся в собственности граждан, длительное время не используемых по целевому назначению с регистрацией на них права постоянного (бессрочного) пользования.

          Провести работу по оформлению в муниципальную собственность поселения бесхозяйного и выморочного имущества.

         Во взаимодействии с Комитетом по управлению имуществом Администрации Курского района в целях увеличения налогооблагаемой базы по земельному налогу и поступлений в бюджет поселения провести работу по оформлению права общей долевой собственности собственников помещений на земельные участки под многоквартирными жилыми домами.

          Оформить техническую документацию и право муниципальной собственности на объекты недвижимости, коммунальной инфраструктуры, передать объекты в установленном законом порядке специализированным организациям, для эффективной их эксплуатации по целевому назначению.

          Провести работу по обеспечению полного учета всех не проинвентаризированных объектов недвижимости на территории Нижнемедведицкого сельсовета  .

          Провести работу по обеспечению собираемости доходов в бюджет поселения в части уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц.

           Во взаимодействии с Комитетом по управлению имуществом Администрации Курского района контролировать ход работ по инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения и использованию невостребованных земельных долей.

Во взаимодействии с Комитетом по управлению имуществом Администрации Курского района продолжить работу с арендаторами земельных участков, расположенных на территории Нижнемедведицкого сельсовета  , в целях своевременного поступления арендной платы в бюджет Нижнемедведицкого сельсовета  .

Достижение целей и решение задач подпрограммы обеспечивается путем реализации инвестиционных и инновационных мероприятий.

            Система подпрограммных мероприятий направлена на улучшение состояния материально-технической базы, применение современных технологий, расширение набора услуг, предоставляемых населению.

Муниципальная собственность наряду с местными финансами составляет экономическую основу местного самоуправления. Вопросы формирования эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью является приоритетным для Нижнемедведицкого сельсовета. Решение проблемы создания эффективной системы управления муниципальным имуществом предполагает сосредоточение нормотворческих, организационных и управленческих усилий.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации в 2016-2020гг. планируется оформление земельных участков под существующими и планируемыми объектами имущества , проведение работ по описанию, планируемых генеральным планом, границ населенных пунктов, входящих в состав поселения, с уточнением площадей и описанием координат характерных точек, согласно Градостроительного кодекса Российской Федерации.

К существующим проблемам и сдерживающим факторам, связанным с использованием муниципального имущества и вовлечением в оборот земельных участков, относятся:

-сложности формирования земельных участков, в связи с отсутствием инженерной инфраструктуры на планируемых к освоению территориях в границах муниципального образования и значительные финансовые затраты, необходимые для строительства коммуникаций.

- отсутствие правоустаналивающих и правоудостоверяющих документов на объекты недвижимости, а так же охранных обязательств на объекты культурного наследия, что затрудняет использование муниципального имущества. Процедура оформления прав собственности на такие объекты долговременна и требует значительных затрат.

Отсутствие данных документов не позволяет в полном объёме задействовать муниципальное имущество для сдачи в аренду или его продажи.

-  низкий спрос на объекты недвижимости, находящиеся в собственности муниципального образования,  которые  требуют  капитального  ремонта.

Также актуальной проблемой в сфере земельно-имущественных отношений является реализация законодательства, регулирующего вопросы государственной кадастровой оценки объектов недвижимости.

 

2. Цели и задачи подпрограммы.

 

  Целью подпрограммы является оформление муниципального имущества расположенного на территории Нижнемедведицкого сельсовета в соответствии с законодательством РФ.

           Для достижения этой цели подпрограммой предусматривается решение следующих задач:

- проведение инвентаризации существующего муниципального имущества;

- выявление бесхозяйного имущества;

- проведение независимой оценки выявленного бесхозяйного имущества;

- внесение выявленных объектов в реестр муниципального имущества;

- оформление земельных участков под существующими и планируемыми объектами муниципального имущества;

 - повышение уровня доходности от управления и распоряжения муниципальной собственностью;

-осуществление функций и полномочий в области жилищных отношений.

 

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий

подпрограммы.

 

В рамках подпрограммы достижение цели и решение задач осуществляются на основе проведения следующих основных мероприятий:

1. В рамках подпрограммы «Управление муниципальным имуществом и  земельными ресурсами» планируется осуществление следующих мероприятий:

- проведение мероприятий  в области имущественных отношений;

- проведение мероприятий  в области имущественных отношений;

 

4. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы.

 

  Для оформления правоустанавливающих документов на земельные участки под объектами, находящимися в муниципальной собственности, переданными муниципальным учреждениям в оперативное управление, необходимо закончить кадастровые работы по земельным участкам, занятым соответствующими муниципальными объектами.

           За период реализации подпрограммы «Управление муниципальным имуществом   и земельными ресурсами» планируется:

получение свидетельств о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости – 50 объектов.

          Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации подпрограммы

           Для оформления правоустанавливающих документов на земельные участки под объектами, находящимися в муниципальной собственности, переданными муниципальным учреждениям в оперативное управление, необходимо закончить кадастровые работы по земельным участкам, занятым соответствующими муниципальными объектами.

          За период реализации подпрограммы «Управление муниципальным имуществом   и земельными ресурсами  » планируется:

          получение свидетельств о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости – 50 объектов.

 

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы.

 

Общий объем финансовых средств бюджета Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области на реализацию мероприятий подпрограммы в  2021-2025 годы  год составляет 3501945,00рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы( приложение №1):

-2021-75945,00 рублей;

 -2022-426 000,00 рублей;

-2023-1000 000,00 рублей;

-2024-1000 000,00 рублей;

-2025-1000000,00 рублей;

6. Критерии оценки эффективности реализации подпрограммы.

 

Оценка эффективности от реализации подпрограммы производится ежегодно на основе следующих показателей:

- выполнение прогнозного плана  (подпрограммы) приватизации муниципального имущества;

- обеспечение осуществления государственной регистрации  права муниципальной собственности  на недвижимое имущество (включая земельные участки);

- увеличение процента реализации, количества (площади) земельных участков, проданных или сданных в аренду на торгах.

           - обеспечение оформления охранных обязательств на объекты недвижимости, являющееся памятниками архитектуры.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

 

 

Ресурсное обеспечение

муниципальной  программы «Управление муниципальным имуществом   и земельными ресурсами»

 

                                                                                               (рублей)

Источни-кифинанси-рования	Всего за период реализации Программы ( рублей)	В том числе: (рублей)
		2021 год	2022 год	2023 год	2024год	2025 год
Всего	3501945,00	75945,00	426 000,00	1000 000,00	1000 000,00	1000 000,00
в том числе: местный бюджет	3501945,00	75945,00	426 000,00	1000 000,00	1000 000,00	1000 000,00