<< Назад | ![]() |
АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕМЕДВЕДИЦКОГО СЕЛЬСОВЕТА КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от ---октября 2022 г.№ ----- -П
О внесении изменений в постановление от 01.12. 2020 г. № 246-П «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами»»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области, Постановлением администрации Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области от 22.10.2013г. № 248-П «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области», Администрация Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление от 01 декабря 2020 года № 246-П « Об утверждении муниципальной программы«Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами» следующие изменения:
- Паспорт муниципальной программы«Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами» изложить в новой редакции.
2. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу с момента подписания .
Глава Нижнемедведицкого сельсовета И.В.Мальцев
Утверждена
Постановлением Администрации
Нижнемедведицкого сельсовета
Курского района Курской области
От 01.12.2020 года № 246-П( в ред. пост. от 30.12.2021 года №322-П, от --- ----- 2022 года № --П)
Муниципальная программа
«Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами»
ПАСПОРТ
Ответственный исполнитель программы
|
Администрация Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области |
Подпрограммы программы |
Проведение муниципальной политики в области имущественных и земельных отношений» |
Цели программы |
Обеспечение эффективного управления муниципальной собственностью |
Программно-целевые инструменты программы |
отсутствуют |
Задачи программы |
-инвентаризация, паспортизация, регистрация и корректировка реестра муниципального имущества для создания условий эффективного его использования; -повышение уровня доходности от управления и распоряжения муниципальной собственностью. -увеличение базы для исчисления налоговых и неналоговых поступлений от использования земельных ресурсов; -осуществление функций и полномочий в области жилищных отношений; |
Целевые индикаторы и показатели программы |
-доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности; -доля объектов недвижимости, прошедших техническую инвентаризацию (%); -затраты на содержание объектов муниципальной собственности ; -доходы муниципального образования от управления муниципальной собственностью ; -поступления в местный бюджет платы за пользование объектами муниципальной собственности (тыс. руб.); -площадь земельных участков, сформированных для дальнейшего использования (га); |
Этапы и сроки реализации программы |
Период реализации Программы -2021-2025 годы. Этапы осуществления Программы –один этап. |
Объемы бюджетных ассигнований программы |
Общий объем финансирования мероприятий Программы- 3501945,00 за счет средств местного бюджета-3501945,00 00в том числе по годам: -2021-75945,00 рублей; -2022-426000,00 рублей; -2023-1000 000,00,00 рублей; -2024-1000 000,00,00 рублей; -2025-1000000,00 рублей; |
Ожидаемые результаты реализации программы |
Ожидаемые результаты программы: - увеличение доходной части местного бюджета от использования муниципальной собственности; - укрепление экономической основы для решения вопросов обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования. |
1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы, описание основных проблем в указанной сфере и пути их решения .
В целях создания условий для эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Нижнемедведицкий сельсовет», повышения доходной части бюджета поселения, обеспечения своевременного поступления денежных средств в местный бюджет и их использования на успешное выполнение полномочий органа местного самоуправления провести в рамках муниципальной программы на 2021-2025 года следующие мероприятия:
1. Выполнять функции продавца и организатора торгов при приватизации муниципального имущества, при продаже права аренды объектов недвижимости.
2. Организовать по мере необходимости проведение оценки муниципального имущества в рамках федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ».
3. Вести учет муниципального недвижимого и движимого имущества в Реестре объектов муниципальной собственности Нижнемедведицкого поселения.
4. Обеспечить государственную регистрацию права муниципальной собственности, права хозяйственного ведения, оперативного управления, иных прав и обременений в отношении муниципального недвижимого имущества.
5. В рамках своих полномочий, во взаимодействии с Администрацией Курского района, осуществлять контроль поступления доходов в бюджет Нижнемедведицкого сельсовета от использования недвижимого имущества.
6. В рамках своих полномочий вести работу по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Нижнемедведицкого сельсовета во взаимодействии с Управлением Роснедвижимости по Курской области, Администрацией Нижнемедведицкого сельсовета и иными государственными и муниципальными учреждениями и службами.
7. Продолжить инвентаризацию земельных участков, находящихся в собственности граждан, длительное время не используемых по целевому назначению с регистрацией на них права постоянного (бессрочного) пользования.
8. Провести работу по оформлению в муниципальную собственность поселения бесхозяйного и выморочного имущества.
9. Во взаимодействии с Комитетом по управлению имуществом Администрации Курского района в целях увеличения налогооблагаемой базы по земельному налогу и поступлений в бюджет поселения провести работу по оформлению права общей долевой собственности собственников помещений на земельные участки под многоквартирными жилыми домами.
10. Оформить техническую документацию и право муниципальной собственности на объекты недвижимости, коммунальной инфраструктуры, передать объекты в установленном законом порядке специализированным организациям, для эффективной их эксплуатации по целевому назначению.
11. Провести работу по обеспечению полного учета всех не проинвентаризированных объектов недвижимости на территории Нижнемедведицкого сельсовета .
12. Провести работу по обеспечению собираемости доходов в бюджет поселения в части уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц.
13. Во взаимодействии с Комитетом по управлению имуществом Администрации Курского района контролировать ход работ по инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения и использованию невостребованных земельных долей.
14. Во взаимодействии с Комитетом по управлению имуществом Администрации Курского района продолжить работу с арендаторами земельных участков, расположенных на территории Нижнемедведицкого сельсовета , в целях своевременного поступления арендной платы в бюджет Нижнемедведицкого сельсовета .
Достижение целей и решение задач Программы обеспечивается путем реализации инвестиционных и инновационных мероприятий.
Система программных мероприятий направлена на улучшение состояния материально-технической базы, применение современных технологий, расширение набора услуг, предоставляемых населению.
Муниципальная собственность наряду с местными финансами составляет экономическую основу местного самоуправления. Вопросы формирования эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью является приоритетным для Нижнемедведицкого сельсовета. Решение проблемы создания эффективной системы управления муниципальным имуществом предполагает сосредоточение нормотворческих, организационных и управленческих усилий.
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации в 2021-2025гг. планируется оформление земельных участков под существующими и планируемыми объектами имущества , проведение работ по описанию, планируемых генеральным планом, границ населенных пунктов, входящих в состав поселения, с уточнением площадей и описанием координат характерных точек, согласно Градостроительного кодекса Российской Федерации.
К существующим проблемам и сдерживающим факторам, связанным с использованием муниципального имущества и вовлечением в оборот земельных участков, относятся:
-сложности формирования земельных участков, в связи с отсутствием инженерной инфраструктуры на планируемых к освоению территориях в границах муниципального образования и значительные финансовые затраты, необходимые для строительства коммуникаций.
- отсутствие правоустаналивающих и правоудостоверяющих документов на объекты недвижимости, а так же охранных обязательств на объекты культурного наследия, что затрудняет использование муниципального имущества. Процедура оформления прав собственности на такие объекты долговременна и требует значительных затрат.
Отсутствие данных документов не позволяет в полном объёме задействовать муниципальное имущество для сдачи в аренду или его продажи.
- низкий спрос на объекты недвижимости, находящиеся в собственности муниципального образования, которые требуют капитального ремонта.
Также актуальной проблемой в сфере земельно-имущественных отношений является реализация законодательства, регулирующего вопросы государственной кадастровой оценки объектов недвижимости.
2. Цели и задачи программы
Целью программы является оформление муниципального имущества расположенного на территории Нижнемедведицкого сельсовета в соответствии с законодательством РФ.
Для достижения этой цели программой предусматривается решение следующих задач:
- проведение инвентаризации существующего муниципального имущества;
- выявление бесхозяйного имущества;
- проведение независимой оценки выявленного бесхозяйного имущества;
- внесение выявленных объектов в реестр муниципального имущества;
-оформление земельных участков под существующими и планируемыми объектами муниципального имущества;
- повышение уровня доходности от управления и распоряжения муниципальной собственностью;
-осуществление функций и полномочий в области жилищных отношений.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий
программы.
В рамках программы достижение цели и решение задач осуществляются на основе проведения следующих основных мероприятий:
1. В рамках программы «Проведение муниципальной политики в области имущественных и земельных отношений»планируется осуществление следующих мероприятий:
- проведение мероприятий в области имущественных отношений;
- проведение мероприятий в области имущественных отношений;
4. Ожидаемые реализации программы.
Для оформления правоустанавливающих документов на земельные участки под объектами, находящимися в муниципальной собственности, переданными муниципальным учреждениям в оперативное управление, необходимо закончить кадастровые работы по земельным участкам, занятым соответствующими муниципальными объектами.
За период реализации программы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами» планируется:
получение свидетельств о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости – 50 объектов.
Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации программы
Для оформления правоустанавливающих документов на земельные участки под объектами, находящимися в муниципальной собственности, переданными муниципальным учреждениям в оперативное управление, необходимо закончить кадастровые работы по земельным участкам, занятым соответствующими муниципальными объектами.
За период реализации программы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами » планируется:
получение свидетельств о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости – 50 объектов.
5. Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансовых средств бюджета Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области на реализацию мероприятий программыза 2021-2025 годы год составляет 3501945,00 рублей, за счет средств местного бюджета-3501945,00 в том числе по годам реализации программы( приложение №1):
2021- 75945,00 рублей;
-2022-426 000,00,00 рублей;
-2023-1000 000,00,00 рублей;
-2024-1000 000,00,00 рублей;
-2025-1000000,00 рублей;
6. Критерии оценки эффективности реализации программы
Оценка эффективности от реализации программы производится ежегодно на основе следующих показателей:
-выполнение прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;
-обеспечение осуществления государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество (включая земельные участки);
-увеличение процента реализации, количества (площади) земельных участков, проданных или сданных в аренду на торгах.
-обеспечение оформления охранных обязательств на объекты недвижимости, являющееся памятниками архитектуры.
Подпрограмма «Проведение муниципальной политики в области имущественных и земельных отношений» муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами»
ПАСПОРТ
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
Администрация Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области |
Цели подпрограммы |
Обеспечение эффективного управления муниципальной собственностью |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
отсутствуют |
Задачи подпрограммы |
-инвентаризация, паспортизация, регистрация и корректировка реестра муниципального имущества для создания условий эффективного его использования; -повышение уровня доходности от управления и распоряжения муниципальной собственностью. -увеличение базы для исчисления налоговых и неналоговых поступлений от использования земельных ресурсов; -осуществление функций и полномочий в области жилищных отношений; |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
-доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности; -доля объектов недвижимости, прошедших техническую инвентаризацию (%); -затраты на содержание объектов муниципальной собственности ; -доходы муниципального образования от управления муниципальной собственностью ; -поступления в местный бюджет платы за пользование объектами муниципальной собственности (тыс. руб.); -площадь земельных участков, сформированных для дальнейшего использования (га); |
Этапы и сроки реализации программы |
2021-2025 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета. -2021-75945,00 рублей; -2022-426 000,00рублей; -2023-1000 000,00рублей; -2024-1000 000,00рублей; -2025-1000000,00 рублей; |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Ожидаемые результаты подпрограммы: - увеличение доходной части местного бюджета от использования муниципальной собственности; - укрепление экономической основы для решения вопросов обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования. |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и пути их решения .
В целях создания условий для эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Нижнемедведицкий сельсовет», повышения доходной части бюджета поселения, обеспечения своевременного поступления денежных средств в местный бюджет и их использования на успешное выполнение полномочий органа местного самоуправления провести в рамках муниципальной программы на 2021-2025 года следующие мероприятия:
Выполнять функции продавца и организатора торгов при приватизации муниципального имущества, при продаже права аренды объектов недвижимости.
Организовать по мере необходимости проведение оценки муниципального имущества в рамках федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ».
Вести учет муниципального недвижимого и движимого имущества в Реестре объектов муниципальной собственности Нижнемедведицкого поселения.
Обеспечить государственную регистрацию права муниципальной собственности, права хозяйственного ведения, оперативного управления, иных прав и обременений в отношении муниципального недвижимого имущества.
В рамках своих полномочий, во взаимодействии с Администрацией Курского района, осуществлять контроль поступления доходов в бюджет Нижнемедведицкого сельсовета от использования недвижимого имущества.
В рамках своих полномочий вести работу по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Нижнемедведицкого сельсовета во взаимодействии с Управлением Роснедвижимости по Курской области, Администрацией Нижнемедведицкого сельсовета и иными государственными и муниципальными учреждениями и службами.
Продолжить инвентаризацию земельных участков, находящихся в собственности граждан, длительное время не используемых по целевому назначению с регистрацией на них права постоянного (бессрочного) пользования.
Провести работу по оформлению в муниципальную собственность поселения бесхозяйного и выморочного имущества.
Во взаимодействии с Комитетом по управлению имуществом Администрации Курского района в целях увеличения налогооблагаемой базы по земельному налогу и поступлений в бюджет поселения провести работу по оформлению права общей долевой собственности собственников помещений на земельные участки под многоквартирными жилыми домами.
Оформить техническую документацию и право муниципальной собственности на объекты недвижимости, коммунальной инфраструктуры, передать объекты в установленном законом порядке специализированным организациям, для эффективной их эксплуатации по целевому назначению.
Провести работу по обеспечению полного учета всех не проинвентаризированных объектов недвижимости на территории Нижнемедведицкого сельсовета .
Провести работу по обеспечению собираемости доходов в бюджет поселения в части уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц.
Во взаимодействии с Комитетом по управлению имуществом Администрации Курского района контролировать ход работ по инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения и использованию невостребованных земельных долей.
Во взаимодействии с Комитетом по управлению имуществом Администрации Курского района продолжить работу с арендаторами земельных участков, расположенных на территории Нижнемедведицкого сельсовета , в целях своевременного поступления арендной платы в бюджет Нижнемедведицкого сельсовета .
Достижение целей и решение задач подпрограммы обеспечивается путем реализации инвестиционных и инновационных мероприятий.
Система подпрограммных мероприятий направлена на улучшение состояния материально-технической базы, применение современных технологий, расширение набора услуг, предоставляемых населению.
Муниципальная собственность наряду с местными финансами составляет экономическую основу местного самоуправления. Вопросы формирования эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью является приоритетным для Нижнемедведицкого сельсовета. Решение проблемы создания эффективной системы управления муниципальным имуществом предполагает сосредоточение нормотворческих, организационных и управленческих усилий.
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации в 2016-2020гг. планируется оформление земельных участков под существующими и планируемыми объектами имущества , проведение работ по описанию, планируемых генеральным планом, границ населенных пунктов, входящих в состав поселения, с уточнением площадей и описанием координат характерных точек, согласно Градостроительного кодекса Российской Федерации.
К существующим проблемам и сдерживающим факторам, связанным с использованием муниципального имущества и вовлечением в оборот земельных участков, относятся:
-сложности формирования земельных участков, в связи с отсутствием инженерной инфраструктуры на планируемых к освоению территориях в границах муниципального образования и значительные финансовые затраты, необходимые для строительства коммуникаций.
- отсутствие правоустаналивающих и правоудостоверяющих документов на объекты недвижимости, а так же охранных обязательств на объекты культурного наследия, что затрудняет использование муниципального имущества. Процедура оформления прав собственности на такие объекты долговременна и требует значительных затрат.
Отсутствие данных документов не позволяет в полном объёме задействовать муниципальное имущество для сдачи в аренду или его продажи.
- низкий спрос на объекты недвижимости, находящиеся в собственности муниципального образования, которые требуют капитального ремонта.
Также актуальной проблемой в сфере земельно-имущественных отношений является реализация законодательства, регулирующего вопросы государственной кадастровой оценки объектов недвижимости.
2. Цели и задачи подпрограммы.
Целью подпрограммы является оформление муниципального имущества расположенного на территории Нижнемедведицкого сельсовета в соответствии с законодательством РФ.
Для достижения этой цели подпрограммой предусматривается решение следующих задач:
- проведение инвентаризации существующего муниципального имущества;
- выявление бесхозяйного имущества;
- проведение независимой оценки выявленного бесхозяйного имущества;
- внесение выявленных объектов в реестр муниципального имущества;
- оформление земельных участков под существующими и планируемыми объектами муниципального имущества;
- повышение уровня доходности от управления и распоряжения муниципальной собственностью;
-осуществление функций и полномочий в области жилищных отношений.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий
подпрограммы.
В рамках подпрограммы достижение цели и решение задач осуществляются на основе проведения следующих основных мероприятий:
1. В рамках подпрограммы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами» планируется осуществление следующих мероприятий:
- проведение мероприятий в области имущественных отношений;
- проведение мероприятий в области имущественных отношений;
4. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы.
Для оформления правоустанавливающих документов на земельные участки под объектами, находящимися в муниципальной собственности, переданными муниципальным учреждениям в оперативное управление, необходимо закончить кадастровые работы по земельным участкам, занятым соответствующими муниципальными объектами.
За период реализации подпрограммы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами» планируется:
получение свидетельств о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости – 50 объектов.
Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации подпрограммы
Для оформления правоустанавливающих документов на земельные участки под объектами, находящимися в муниципальной собственности, переданными муниципальным учреждениям в оперативное управление, необходимо закончить кадастровые работы по земельным участкам, занятым соответствующими муниципальными объектами.
За период реализации подпрограммы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами » планируется:
получение свидетельств о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости – 50 объектов.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы.
Общий объем финансовых средств бюджета Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области на реализацию мероприятий подпрограммы в 2021-2025 годы год составляет 3501945,00рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы( приложение №1):
-2021-75945,00 рублей;
-2022-426 000,00 рублей;
-2023-1000 000,00 рублей;
-2024-1000 000,00 рублей;
-2025-1000000,00 рублей;
6. Критерии оценки эффективности реализации подпрограммы.
Оценка эффективности от реализации подпрограммы производится ежегодно на основе следующих показателей:
- выполнение прогнозного плана (подпрограммы) приватизации муниципального имущества;
- обеспечение осуществления государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество (включая земельные участки);
- увеличение процента реализации, количества (площади) земельных участков, проданных или сданных в аренду на торгах.
- обеспечение оформления охранных обязательств на объекты недвижимости, являющееся памятниками архитектуры.
Приложение № 1
Ресурсное обеспечение
муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами»
(рублей)
Источни-кифинанси-рования |
Всего за период реализации Программы ( рублей) |
В том числе: (рублей) |
||||
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024год |
2025 год |
||
Всего |
3501945,00 |
75945,00 |
426 000,00 |
1000 000,00 |
1000 000,00 |
1000 000,00 |
в том числе: местный бюджет |
3501945,00 |
75945,00 |
426 000,00 |
1000 000,00 |
1000 000,00 |
1000 000,00 |