АДМИНИСТРАЦИЯ  НИЖНЕМЕДВЕДИЦКОГО  СЕЛЬСОВЕТА КУРСКОГО РАЙОНА  КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 марта  2021  г. № 32-П

Об утверждении Порядка предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области

           В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 30.04.2014г. № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства» (процедура №131 Исчерпывающего перечня), Уставом муниципального образования «Нижнемедведицкий сельсовет» Курского района Курской области,  постановлением Администрации муниципального образования «Нижнемедведицкий сельсовет» Курского района Курской области от 23.01.2019 г. № 24-П «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление порубочного билета и (или)  разрешения на пересадку деревьев и кустарников на  территории Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области», в целях реализации полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по организации благоустройства территории поселения, Администрация Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

          1. Утвердить Порядок предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области, согласно приложению.

          2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

           3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Нижнемедведицкий сельсовет» Курского района Курской области в сети Интернет.

Глава Нижнемедведицкого сельсовета                                   И.В.Мальцев

Приложение

к постановлению Администрации

Нижнемедведицкого сельсовета

Курского района Курской  области

от 01.03.2021 г. №  32-П

ПОРЯДОК

предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Порядок предоставления порубочного билета и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников на территории Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным  законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды",  Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства",  Постановлением Правительства РФ от 30.04.2014г. № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства», Уставом муниципального образования «Нижнемедведицкий сельсовет» Курского района Курской области, Решением Собрания депутатов Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области от 14.01.2020 №280-2-63 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования «Нижнемедведицкий сельсовет» Курского района Курской области».

1.2. Настоящий Порядок устанавливает единый порядок согласования работ  по рубке, сносу, обрезке, пересадке деревьев и кустарников, порядок расчета компенсационной платы, порядок оформления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников территории Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области (далее – Нижнемедведицкого сельсовета).

1.3. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Порядке:

- зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая растительность как искусственного, так и естественного происхождения;

- аварийно-опасные деревья - деревья, угрожающие своим падением или обламыванием отдельных ветвей целостности зданий, сооружений, воздушных линий инженерных, коммуникаций, жизни и здоровью граждан и имуществу, принадлежащему физическим и юридическим лицам;

- рубка деревьев и кустарников -  процесс их валки (спиливание, срубания, срезания), произведенный  на основании выданного порубочного билета;

- снос  деревьев и кустарников - прекращение существования зеленых насаждений, выполняемое в связи с необходимостью ведения строительных, ремонтных или архитектурно-планировочных работ, произведенное на основании выданного порубочного билета;

- обрезка деревьев и кустарников - опиливание (обрезка) с целью формирования желаемого вида крон отдельных деревьев, кустарников, а также для достижения  хозяйственных целей;

- пересадка деревьев и кустарников - выкапывание зеленых насаждений и последующая посадка данных зеленых насаждений на другой территории, проводимые на основании проекта пересадки, утвержденного в установленном порядке, и разрешения на пересадку;

- порубочный билет - разрешительный документ на рубку, снос, обрезку деревьев и кустарников;

- разрешение на пересадку деревьев и кустарников - специальное разрешение, выдаваемое на пересадку деревьев и кустарников;

- компенсационная стоимость за рубку, снос деревьев и кустарников - вред, причиненный зеленым насаждениям при рубке (повреждению), сносе (уничтожению) зеленых насаждений.

1.4. Запрещается на территории Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области самовольная рубка деревьев и кустарников.

1.5. Рубка, снос, обрезка деревьев и кустарников на территории Нижнемедведицкого сельсовета производится на основании порубочного билета, выдаваемого администрацией Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области. Порубочный билет подписывается Главой Нижнемедведицкого сельсовета Курского района.

           1.6. Пересадка деревьев и кустарников на территории Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области производится на основании разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области (далее - разрешение на пересадку), выдаваемого Администрацией Нижнемедведицкого сельсовета. Разрешение на пересадку подписывается Главой Нижнемедведицкого сельсовета.

          1.7. В случае принятия Администрацией Нижнемедведицкого сельсовета решения об отказе в выдаче порубочного билета и (или)  об отказе в выдаче разрешения на пересадку, выдается заявителю уведомление об отказе в предоставлении порубочного билета и (или) разрешения на пересадку с указанием причин отказа.  Данное уведомление подписывается Главой Нижнемедведицкого сельсовета.

Глава 2. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ВЫДАЧЕ ПОРУБОЧНОГО БИЛЕТА И (ИЛИ) РАЗРЕШЕНИЯ НА ПЕРЕСАДКУ ДЕРЕВЬЕВ И КУСТАРНИКОВ

2.1. Рубка, снос, обрезка, пересадка деревьев и кустарников осуществляются в случаях:

1) реализации проекта, предусмотренного градостроительной документацией, утвержденного в установленном законном порядке;

2) проведения санитарных рубок (в том числе удаления опасно аварийных деревьев и кустарников), реконструкции зеленых насаждений и капитального ремонта (реставрации) объектов озеленения (парков, бульваров, скверов, улиц, внутридворовых озелененных территорий);

3) проведения аварийных работ, предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4) проведения капитального и текущего ремонта инженерных коммуникаций;

5) восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, при наличии экспертного заключения по расчетам освещения и инсоляции в помещениях.

2.2. Для получения порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев физическое, юридическое лицо, имеющее намерение произвести рубку и (или) пересадку деревьев и кустарников (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов), либо его уполномоченный представитель (далее заявитель) обращается с заявлением на бумажном носителе о выдаче порубочного билета и (или) разрешения на пересадку  или посредством почтового отправления в Администрацию Нижнемедведицкого сельсовета.

2.3. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) схема участка с нанесенными зелеными насаждениями (деревьями и кустарниками), подлежащими вырубке (пересадке), с указанием примерных расстояний до ближайших строений или других ориентиров, оформленная заявителем по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;

2) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельный участок, если сведения о таких документах отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;

    3)  согласование с владельцами затрагиваемых территорий условий вырубки и пересадки зеленых насаждений;

4) протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома с положительным решением о вырубке (пересадке)  деревьев и кустарников (в случае, если земельный участок входит в состав имущества многоквартирного жилого дома).

Если деревья и кустарники, подлежащие вырубке, находятся в аварийном состоянии, указанный документ не требуется;

5) график проведения работ;

6)  при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального  строительства и инженерных коммуникаций предоставляются:  

 -  утвержденная проектная документации;

 -  проект благоустройства и озеленения территории.

 2.4. Администрация Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области не позднее 20 календарных дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми к нему документами, оформляет порубочный билет, и (или) разрешение  на пересадку деревьев и кустарников, либо отказ в предоставлении порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников.

 Оснований для приостановления рассмотрения заявления законодательством не предусмотрено.

  2.5. За рубку, снос деревьев и кустарников взимается компенсационная стоимость за рубку, снос деревьев и кустарников в соответствии с методикой, утвержденной  распоряжением Правительства Курской области от 11.08.2006 № 446-р «О Методике оценки действительной восстановительной стоимости, а также ущерба, возмещаемого за вынужденный или незаконный снос зеленых насаждений, расположенных на территориях муниципальных образований».

   Компенсационная стоимость за рубку, снос  деревьев и кустарников является обязательным условием выдачи порубочного билета, за исключением случаев, установленных пунктом  2.6.  настоящего Порядка.

2.6. Компенсационная плата за рубку, снос деревьев и кустарников не взимается в следующих случаях:

1) при рубке, сносе зеленых насаждений, попадающих в охранные зоны инженерных коммуникаций, определяемых согласно действующим нормам и правилам;

2) при рубке, сносе зеленых насаждений для восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, высаженных с нарушениями санитарных норм и правил, по заключению соответствующего органа;

3) при проведении рубок ухода, санитарных рубок, капитального ремонта (в том числе реконструкции, реставрации) объектов озеленения;

4) при рубке, сносе сухостойных и аварийных деревьев;

5) при проведении обрезки зеленых насаждений;

6) при рубке зеленых насаждений в целях ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций;

7) при рубке зеленых насаждений в результате проведения работ, финансируемых за счет бюджетных средств;

8) при пересадке зеленых насаждений.

2.7. Рубка, снос и (или) пересадка деревьев и кустарников осуществляется после получения порубочного билета и (или) разрешения на пересадку.

            2.8. Срок действия порубочного билета на рубку, снос зеленых насаждений устанавливается на один год.

  Срок действия порубочного билета на обрезку сухих веток, крон зелёных насаждений, создающих угрозу обрушения или аварийную ситуацию, устанавливается на 7 календарных дней.

Срок действия порубочного билета на обрезку зеленых насаждений в иных случаях,   устанавливается на один год до весеннего периода распускания почек и после осеннего опадания листвы.

Срок действия разрешение на пересадку деревьев и кустарников устанавливается на один год до весеннего периода распускания почек и после осеннего опадания листвы. Критерий принятия решения - пересадка зеленых насаждений проводится в вегетационный период.

           2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении порубочного билета и (или) разрешения на пересадку:

           1)выявление в заявлении и (или) в прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в Администрацию, в соответствии с действующим законодательством, истек;

          2) отсутствие документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка;

           3)зеленые насаждения находятся вне границ муниципального образования;

           4) заявлено о рубке, сносе и (или) пересадке деревьев и кустарников, рубка или снос которых запрещен, а именно – деревьев, имеющих мемориальную, историческую или уникальную эстетическую ценность, статус которых закреплен в установленном порядке, видов растительности, занесенных в Красную книгу;

           5) отказ заявителя от оплаты  восстановительной стоимости зеленых насаждений, в случае необходимости такой платы;
           6) текст в заявлении и (или) в прилагаемых к нему документов не поддается прочтению,

           7) несоответствие показателей количества, ассортимента, состояния либо локализации насаждений, указанных в заявлении о выдаче порубочного билета, разрешения на пересадку,  данным, приведенным в проектной документации, или фактическим данным, выявленным при обследовании зеленых насаждений;

            8)  невозможность обследования земельного участка (озелененной территории) с целью составления акта обследования  зеленых насаждений в связи с отсутствием доступа на земельный участок (озелененную территорию);

 9) установление в ходе обследования отсутствия целесообразности в рубке, сносе, обрезке, пересадке зеленых насаждений.

  2.10. Средства от компенсационной стоимости  за рубку, снос  зеленых насаждений подлежат зачислению в бюджет Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области.

   2.11. Порубочный билет и (или) разрешение на пересадку выдается без взимания платы.

Глава 3. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К РАБОТАМ ПО РУБКЕ, СНОСУ, ОБРЕЗКЕ И (ИЛИ) ПЕРЕСАДКЕ ДЕРЕВЬЕВ И КУСТАРНИКОВ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖНЕМЕДВЕДИЦКОГО СЕЛЬСОВЕТА КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

3.1. Осуществление рубки, сноса, обрезке и (или) пересадки деревьев и кустарников на территории Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области производится при наличии оформленных в установленном порядке порубочного билета и (или) разрешения на пересадку с соблюдением требований техники безопасности..

3.2.  Вывоз срубленного дерева и порубочных остатков производятся в течение суток с момента начала работ. Хранить срубленную древесину и порубочные остатки на месте производства работ запрещается. Все работы по транспортировке порубочных остатков производятся в полном соответствии с требованиями техники безопасности данного вида работ.

3.3. По завершении работ составляется акт освидетельствования места рубки, сноса, обрезке и (или) пересадки, который подписывается заявителем и производителем работ.

3.4. В случае повреждения газона, деревьев и кустарников на прилегающих к месту рубки и (или) пересадки земельных участках, производителем работ проводится их обязательное восстановление в сроки, согласованные с заявителем, с информированием в течение 3 (трех) рабочих дней Администрации Нижнемедведицкого сельсовета.

            Восстановительные работы проводятся в течение полугода с момента причинения повреждения.

3.5. Рубка, снос, обрезка аварийно-опасных насаждений в случае возникновения внезапной угрозы жизни, здоровью людей, имуществу юридических и физических лиц, а также в иных экстремальных ситуациях, требующих безотлагательных действий, в том числе при прогнозах шквалистого ветра, урагана, возникновении аварий на инженерных сетях, ликвидации последствий стихийных бедствий, производятся физическими или юридическими лицами, в собственности или в пользовании которых находятся земельные участки, на которых соответственно расположены аварийно-опасные деревья и кустарники без предварительного оформления разрешения.

3.6. При этом лицо, осуществившее рубку, снос, обрезку зеленых насаждений, направляет в Администрацию Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области в течение трех рабочих дней с момента рубки, сноса, обрезки уведомление с описанием адреса, даты, причин, количества снесенных или обрезанных насаждений, к которому прикладываются материалы фото- и/или видео фиксации аварийного состояния деревья и кустарники перед моментом рубки, сноса, обрезки.

3.7. После получения уведомления Администрация Нижнемедведицкого сельсовета организует комиссионное обследование зеленых насаждений на месте их произрастания совместно с заявителем, месте рубки, сноса, обрезки и составляет акт оценки состояния зеленых насаждений с вручением копии акта заявителю.

3.8. В случае выявления необоснованной рубки, сноса, обрезки зеленых насаждений без выдачи порубочного билета или в случае обнаружения фактов неправомерных действий, вскрывающих причины приведения насаждений в аварийное состояние (обрубка корней при земляных работах с отсутствием разрешительной документации на данные виды работ и т.п.), Администрацией Нижнемедведицкого сельсовета фиксируется факт правонарушения и направляется информация о выявленных нарушениях законодательства, контроль за соблюдением которых осуществляют иные органы.

3.9. При выявлении лиц, виновных в необоснованной рубке, сносе, или лиц, виновных в приведение насаждений в аварийное состояние, в результате чего возникла необходимость произвести рубку, снос, Администрация Нижнемедведицкого сельсовета подготавливает уведомление в адрес указанных лиц о необходимости компенсационной стоимости за самовольную рубку, снос зеленых насаждений.